构建“三位一体”监督格局 深挖问题线索筑牢百年辽发廉洁防线

大唐吉林发电有限公司辽源发电分公司纪委书记、工会主席  王业普

       习近平总书记二十届中央纪委四次全会上强调，“始终保持反腐败高压态势，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，深化受贿行贿一起查，坚决清除系统性腐败风险隐患”。辽源分公司纪委从被动等待线索向主动出击挖掘转变，从单打独斗向协同联动转变，从事后处置向事前预防转变，着力在精准发现问题线索上下功夫，着力在深化标本兼治上出实招，着力在提升监督效能上见真章，以高质量监督护航企业高质量发展。
        一、转变思路，从“坐等线索”到“精准深挖”，拓宽线索来源广度
        过去，纪委在发现问题线索时，过于依赖职工群众举报的单一途径，存在着较大的局限性。为打破这一困境，辽源分公司纪委积极转变工作思路，主动出击，通过一系列精准有效的举措，拓宽线索来源渠道，力求更全面、更深入地发现问题。
       一是深耕信访“主渠道”，精准研判线索价值。辽源分公司纪委以极致严谨的态度对待每一封来信、每一次来访和来电。纪检人员逐字逐句研读信访件，从细节中剥离有效信息，同时建立与举报人常态化沟通机制，及时反馈处理进度，希望能够赢得职工群众信任，并从信访中“淘出真金”。
       二是直插现场“听真声”，靶向谈话挖实情。作为纪委书记，我带头采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场等方式深入一线，与职工群众开展“一对一”谈心谈话，希望通过广泛开展个别谈话能够成为发现问题线索的重要途径。此项工作辽源分公司纪委仍在探索中，希望切实能够通过“结合岗位深入谈”“针对疑点聚焦谈”“捕捉弦外之音论证谈”“扩大范围延伸谈”等靶向技巧，引导职工放下顾虑、直言问题。这种方式能绕过层级壁垒，精准捕捉基层真实动态，让隐藏的线索浮出水面。我相信未来，个别谈话将成为我们精准发现线索的重要途径。
       二、聚焦重点，以“靶向监督”促“穿透核查”，提升线索挖掘深度
       辽源分公司纪委紧扣企业中心任务和权力运行关键环节，将精准发现线索作为监督执纪的“源头活水”，通过靶向发力、穿透核查，提升线索挖掘的深度与精度。
       一是精准绘制风险“全景图”，筑牢监督基础。辽源分公司纪委重新梳理并编制印发了《辽源分公司“微腐败”防控管理手册》，将其作为精准监督的“作战地图”。手册系统梳理人、财、物、事等关键领域的165个具体风险点，逐一明确风险表现、易发环节及监督要点。纪委每月聚焦重点领域和关键环节，实施精细化、靶向化监督，构建起全方位、多层次的动态监督网络，显著提升了主动、精准捕捉苗头性、倾向性问题和深层次线索的能力，为后续深挖彻查奠定了坚实基础。
       二是穿透燃料“全链条”，专项监督掘隐情。辽源分公司纪委针对燃料管理中廉洁风险高、链条长的特点，实施“全链条穿透式”专项监督。采样环节通过“视频监控线上巡查+历史数据深度比对+现场突击抽查+操作流程复盘”四维联动，精准核查人为干预样本（如特定时段采样、特定位置弃样）、违规变更采样点位等隐蔽舞弊行为。制样与化验环节，严查制样规范性、存样追溯性，通过数据横向（同批次、同矿点）与纵向（历史同期）比对筛查异常，结合实验室系统操作日志，锁定非授权操作、权限滥用等高危线索。供应商管理环节，交叉比对合同量、到货量、化验热值，精准筛查热值虚高、到货异常等疑点，直指虚报煤质、利益输送等问题。
       三是严查采购“猫腻点”，精准锁定违规线索。在物资采购专项管理监督中，招标采购，深度审查采购台账、比价记录、招投标文件、评标报告及合同文本，运用关联关系筛查、报价模式分析、异常废标复盘等手段，深挖细查围标串标、量身定制招标条件、拆分项目规避招标、评标过程显失公平、虚假验收等典型问题线索。供应商准入与管理，核查供应商资质审核流程、准入标准执行、考核评价机制运行情况，排查“影子公司”“裙带供应商”、违规长期合作等风险点。
       四是嵌入决策“预警哨”，精准捕捉干预线索。深度融入“三重一大”决策监督，通过列席会议、审查纪要、访谈相关人员等方式，紧盯领导人员是否违规干预、暗示指定供应商，是否存在未上会研究、程序倒置等决策违规行为，并结合信访举报、经济责任审计、巡视巡察反馈等多源信息进行交叉印证，显著提升了对涉及领导干部违规干预、利益输送等关键敏感线索的发现精准性和时效性，确保问题线索“挖得深、挖得准、挖得及时”。
       三、联合协作，聚“监督合力”织“精准密网”，增强线索发现效能
       精准发现线索绝非纪委“单打独斗”，我们深刻认识到，必须打破壁垒、凝聚共识，构建起贯通协同、优势互补的“大监督”格局，方能形成无死角、无盲区的线索发现网络。
       一是锚定监督方向，厚植监督理念。紧扣集团及省公司战略部署，制定《2025年“大监督”重点工作实施方案》，精准锁定27项涵盖关键业务和廉洁风险点的重点任务。在全员范围内大力宣贯并牢固树立“管业务必须管监督”的核心管理理念，将监督要求深度嵌入业务流程设计、执行和评估的全链条，促使各级管理人员在履职过程中同步履行监督职责，为精准、敏锐地捕捉问题线索奠定了坚实的思想基础和制度保障。
       二是建强前哨队伍，延伸监督触角。为切实解决监督“最后一公里”问题，辽源分公司纪委精选13名政治硬、业务强、群众基础好的党风廉政监督员，举行聘书颁发仪式明确职责，明确赋予其职责与使命。这支队伍作为嵌入各部门、贴近基层一线的监督“前哨”和“探头”，实时感知潜在风险，第一时间捕捉并上报线索，显著筑牢了精准发现线索的前沿屏障。
        三是健全沟通机制，保障精准协同高效。为确保各监督主体步调一致、信息畅通、协作有力，辽源分公司纪委建立“季度联席会商+月度台账分析”机制。每季度召开监督协调联席会议，为各监督部门搭建平台，集中交流工作进展、分享监督经验，实现信息共享、力量整合、难题共克。同步推行月度监督工作台账报送与分析机制，纪委对各部门报送的台账进行汇总、梳理和深度分析，动态掌握监督工作整体推进情况，精准识别监督薄弱环节和异常动向。对于汇总分析或联席会商中发现的突出、共性或重大风险问题，纪委迅速牵头组织专题研究，集中优势力量进行攻坚，制定切实可行的解决方案并督促落实，确保问题线索得到及时响应、有效处置、闭环管理，有力推动了监督效能的最大化。
       精准发现问题线索是党风廉政建设的“先手棋”，需要以思路转变拓宽来源、以靶向监督深挖内核、以协同联动织密网络。下一步，辽源分公司纪委将持续创新方法，精进精准发现线索的能力，为百年辽发高质量发展筑牢不可逾越的廉洁防线。